建設(shè)"互聯(lián)網(wǎng)+"智慧城市
行業(yè)動(dòng)態(tài)
01-13
2016
日前，中央城市工作會(huì)議在京舉行。會(huì)議指出，當(dāng)前城市建設(shè)出現(xiàn)各種問題，要走“集約、綠色、智能、低碳”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。
智慧城市的戰(zhàn)略目標(biāo)包含在我國(guó)“五化”同步戰(zhàn)略之中：新型工業(yè)化是主要?jiǎng)恿Γr(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)，信息化屬于協(xié)同創(chuàng)新，新型城鎮(zhèn)化提供了機(jī)會(huì)平臺(tái)，綠色構(gòu)成了整個(gè)文明轉(zhuǎn)型的方向。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，我們需要將“互聯(lián)網(wǎng)+”和傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合起來，用傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“西醫(yī)療法”和“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧城市發(fā)展思維的“中醫(yī)療法”，中西醫(yī)結(jié)合，共同治療“城市病”，保證城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。
現(xiàn)狀:“城市病”要求城市轉(zhuǎn)型升級(jí)
我們正在從農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明的時(shí)代逐步走向后工業(yè)文明的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高。與此同時(shí)，“城市病”也逐漸成為困擾人們的重要問題。當(dāng)前，城市面臨交通擁堵、清潔能源不足、空氣污染、水體污染、垃圾圍城、噪音污染、資源短缺等各種難題。如何化解這些難題？“互聯(lián)網(wǎng)+”為我們提供了解決問題的手段。但是“互聯(lián)網(wǎng)+”需與傳統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)工具結(jié)合起來，共同治理城市存在的問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)城市的快速轉(zhuǎn)型。
要?jiǎng)?chuàng)新城市發(fā)展模式，從“城市優(yōu)先型”向“城鄉(xiāng)互補(bǔ)型”發(fā)展；要從以高能耗建筑為主體的發(fā)展轉(zhuǎn)向以低能耗建筑、綠色建筑為主體的發(fā)展；要從大城市的盲目擴(kuò)張轉(zhuǎn)向大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展；要從盲目克隆國(guó)外的后現(xiàn)代建筑，轉(zhuǎn)向文脈的傳承、歷史文化的保護(hù)、城市特色的塑造；從高環(huán)境沖擊轉(zhuǎn)向低環(huán)境沖擊；從先污染后治理轉(zhuǎn)向保護(hù)環(huán)境、順應(yīng)自然、愛護(hù)自然；要從放任式機(jī)動(dòng)化轉(zhuǎn)向集約式機(jī)動(dòng)化；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從大型、集中式轉(zhuǎn)向小型、循環(huán)式、分布式。同時(shí)，還要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，因?yàn)椤盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是人人可以享受的，新的基礎(chǔ)設(shè)施，是體現(xiàn)社會(huì)公平的一種手段。
對(duì)策:全面感知、信息共享、智能解題
從城市管理角度來看，智慧城市應(yīng)當(dāng)能促使城市“不得病”、“少得病”或者得了病之后“快治病”，保障城市健康和諧發(fā)展；從企業(yè)角度來看，智慧城市應(yīng)當(dāng)能提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力和競(jìng)爭(zhēng)力；從百姓角度來看，智慧城市應(yīng)當(dāng)便民利民、方便群眾，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
我們應(yīng)該通過全面感知、信息共享，實(shí)現(xiàn)智能解題。在整個(gè)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的過程中，應(yīng)用信息化的成果；就內(nèi)容而言，智慧城市涵蓋城市產(chǎn)業(yè)、民生、環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、行政治理、資本配置等方方面面；就理念而言，智慧系統(tǒng)就是一個(gè)“粘合劑”，把傳統(tǒng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的效能提高，使它智能化；從難度上來講，我們進(jìn)行了那么多年信息化建設(shè)，卻形成了很多的信息孤島，智慧城市建設(shè)最大的難點(diǎn)就是將信息孤島連接起來，通過整合發(fā)揮更大的能力，消除部門間“信息孤島”和利益壁壘。
“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)集約、智能、綠色、低碳發(fā)展，現(xiàn)代城市發(fā)展離不開“互聯(lián)網(wǎng)+”。我國(guó)在8年前推行的數(shù)字城管系統(tǒng)提供了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。在中央城市工作會(huì)議上，習(xí)總書記專門指出，數(shù)字城管平臺(tái)是我國(guó)現(xiàn)代化城市管理的一個(gè)基礎(chǔ)性共享數(shù)據(jù)。數(shù)字城管也是提高城市治理效能的重要基礎(chǔ)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可直接找到城市問題的癥結(jié)，有利于治療“城市病”。現(xiàn)在的大數(shù)據(jù)，類似醫(yī)療領(lǐng)域的B超、CT，便于找到“城市病”的原因。把傳統(tǒng)的網(wǎng)格化、精細(xì)化管理升級(jí)到以智能傳感為基礎(chǔ)的城市運(yùn)營(yíng)，把物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)疊加在一起，共同治療城市病，創(chuàng)造讓生活更加美好的環(huán)境。
我們應(yīng)從單項(xiàng)的智慧模式轉(zhuǎn)向綜合性的治病模式。把單項(xiàng)的、能治病的智慧城市建設(shè)模式叫做專項(xiàng)醫(yī)療，把能夠解決多個(gè)問題的叫做綜合醫(yī)療，通過專項(xiàng)模式的不斷疊加，提高我們治療“城市病”的能力。
途徑:“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧城市建設(shè)
第一，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧城市建設(shè)，促進(jìn)節(jié)能減排。因?yàn)楣?jié)能減排不僅關(guān)系到當(dāng)代人的利益，還關(guān)系到下一代。節(jié)能減排必須用新的機(jī)制和手段來解決，不能單純依賴傳統(tǒng)的思維解決問題。
第二，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧城市，促進(jìn)城市生態(tài)建設(shè)。比如綠建智慧系統(tǒng)，在每一幢綠色建筑上裝一個(gè)芯片，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑的節(jié)能節(jié)水、可再生能源利用、室內(nèi)空氣質(zhì)量等參數(shù)的感知，自動(dòng)調(diào)節(jié)參數(shù)，使城市生活更健康、環(huán)保、便捷。
第三，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧城市建設(shè)，有效解決城市病。比如用智慧手段解決交通擁堵問題，推進(jìn)綠道建設(shè)，使城市交通變得通暢。再比如把城市的排水、污水處理、防洪以及水循環(huán)利用展示出來。我們做過一個(gè)統(tǒng)計(jì)，如果家里的電視機(jī)跳出一個(gè)數(shù)據(jù)，顯示用水量處在這個(gè)城市人均耗水量的末端，就能實(shí)現(xiàn)節(jié)約15%水資源的效果。例如海綿城市用了一些智慧手段，從水量的感知、警報(bào)到管網(wǎng)的反應(yīng)，使更多的水都能夠下滲轉(zhuǎn)化成地下水，把水面和地下水溝通起來。這樣城市就像海綿那樣多儲(chǔ)存水。此外，對(duì)于空氣污染的治理，我們也可通過信息技術(shù)對(duì)污染源頭進(jìn)行分析、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、過程控制、系統(tǒng)反應(yīng)，使空氣污染物下降。現(xiàn)在很多人都在分析空氣污染的成因，其實(shí)每個(gè)季度、每個(gè)月、每天空氣的污染物來源可能都不一樣，這就需要用多種措施去應(yīng)對(duì)。
其實(shí)，智慧城市的門類眾多，但是“假貨”不少。我們應(yīng)該建設(shè)以下幾種類型的真智慧城市：
第一，通過智慧城市建設(shè)，使城市治理現(xiàn)代化水平和績(jī)效大幅度提高，監(jiān)督政府部門、幫助政府提高城市治理能力和現(xiàn)代化水平。
第二，智慧城市必須實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，要廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)節(jié)能減排，使傳統(tǒng)的城市設(shè)施極大地發(fā)揮新效益，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
第三，智慧城市必須能夠治療“城市病”，使老百姓的生活更加舒適，更加健康。
如果智慧城市脫離了這三個(gè)方面，那么所謂的智慧城市就是“假智慧、空智慧”。
與此同時(shí)，建設(shè)智慧城市還需懂城市的建設(shè)者對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃，開展頂層設(shè)計(jì)。幫助地方政府看準(zhǔn)“城市病”、治理“城市病”、預(yù)防“城市病”。現(xiàn)在很多所謂的智慧城市頂層設(shè)計(jì)專家，都不懂如何給城市看病，相當(dāng)于老百姓看病，跑到獸醫(yī)站了，怎么能夠看病？還有很多設(shè)備供應(yīng)商提出智慧城市解決方案，但實(shí)際上只是給城市提供設(shè)備獲利。這相當(dāng)于你去看病，結(jié)果跑到了一個(gè)醫(yī)藥公司，他賣了一大堆藥給你。這樣的智慧城市建設(shè)偏離了正確方向。
我們應(yīng)該回到中央城市工作會(huì)議提出的要求上來，深入思考城市內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。無論是舊城的智慧社區(qū)建設(shè)還是新區(qū)智慧城市建設(shè)，都應(yīng)該圍繞問題導(dǎo)向，只有診斷出影響城市健康運(yùn)行的主要矛盾，才能夠通過智慧城市加基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、治療、預(yù)防“城市病”。
